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慶祝新中國成立70周年甘肅專場新聞發布會在京舉行
來源: 甘肅日報    編輯: 張娟 2019-06-06 08:36:58 星期四     字體設置:

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七十載滄桑巨變鼓舞人心 新時代宏偉事業催人奮進

慶祝新中國成立70周年甘肅專場新聞發布會在京舉行

林鐸進行新聞發布并回答記者提問 唐仁健回答有關提問

6月5日,慶祝新中國成立70周年甘肅專場新聞發布會在北京舉行。

甘肅日報北京6月5日訊(新甘肅·甘肅日報記者陳多 新甘肅·每日甘肅網記者李楊)今天上午,以“抓機遇促改革隴原滄桑巨變、戰貧困重生態聚力富民興隴”為主題的慶祝新中國成立70周年甘肅專場新聞發布會在北京舉行。省委書記、省人大常委會主任林鐸進行新聞發布并回答記者提問,省委副書記、省長唐仁健回答有關提問。

  甘肅省委書記、省人大常委會主任林鐸答記者問。

林鐸在進行新聞發布時說,甘肅是一塊歷史文化厚重、自然景觀多樣的土地,也是一塊有著光榮革命傳統的土地。新中國成立70年來,全省各族干部群眾認真貫徹黨的大政方針,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神和毅力,艱苦奮斗、銳意進取,不僅歷史性地解決了溫飽問題,徹底結束了“一方水土養活不了一方人”的歷史,而且經濟發展水平明顯提升,基礎設施條件大為改善,人民群眾生活需求得到更好滿足,使隴原大地發生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八大以來,全省上下牢記習近平總書記的重要指示和囑托,緊緊圍繞“加快建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅,努力到2020年同全國一道全面建成小康社會”奮斗目標,堅定不移沿著習近平總書記“八個著力”重要指示指明的方向前進,負重自強、頑強拼搏,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,使甘肅發展同全國一樣取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。

林鐸說,回顧甘肅的發展實踐,我們深切感到,70年來經濟實力和生產力水平的顯著提升,基礎設施和生態環境的顯著改善,人民生產生活條件的顯著變化,都充分體現了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優越性,也更加堅定了全省各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,沿著中國特色社會主義道路砥礪前行的決心和信心。

林鐸表示,現在甘肅發展已經站在新的起點上。我們將深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,全面落實黨中央一系列重大決策部署,積極搶抓“一帶一路”建設戰略機遇和新時代構建西部大開發新格局帶來的政策機遇,堅決抓好脫貧攻堅和生態保護兩大底線任務,加快建設幸福美好新甘肅,不斷開創富民興隴新局面,以優異成績慶祝新中國成立70周年,在實現“兩個一百年”奮斗目標征程中努力把甘肅各項事業推向前進。

  甘肅省委副書記、省人民政府省長唐仁健答記者問。

隨后,與會媒體記者圍繞甘肅脫貧攻堅、生態文明建設、經濟社會發展、民生改善、文旅融合、對外開放、高質量發展等問題踴躍提問。林鐸、唐仁健一一坦誠回應,以詳實的數據、鮮活的案例、富有說服力的事實,全面解讀了70年來隴原大地發生的滄桑巨變,生動描繪了建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面的光明前景和未來。

  新聞發布會現場。

省委常委、省委宣傳部部長陳青,省政府秘書長李志勛出席新聞發布會。國務院新聞辦公室新聞局局長、新聞發言人胡凱紅主持新聞發布會。

現場甘肅農特產品展示。

發布會現場同步舉辦了甘肅成就展覽和甘肅特色展示活動。

現場非遺展示

現場非遺展示

現場甘肅農特產品展示。

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抓機遇促改革隴原滄桑巨變 戰貧困重生態聚力富民興隴

——慶祝新中國成立70周年甘肅專場新聞發布會實錄

中央廣播電視總臺央視記者:甘肅貧困問題在歷史上就比較突出,長期以來都在同貧困作斗爭。黨的十八大以來,甘肅更是舉全省之力推進脫貧攻堅。請介紹一下甘肅的扶貧脫貧歷程,以及做了哪些工作,有哪些進展和成效?謝謝。

林鐸:感謝你對甘肅脫貧工作的關心。大家知道,甘肅受歷史、自然、地理等因素影響,貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深在全國都是典型的,可以說甘肅貧困問題一直比較突出。所以很長時間以來,人們說到甘肅,首先想到的是偏遠、缺水、貧困甚至落后。

新中國成立到改革開放前這段時間,甘肅人民群眾生活條件有了一定的改善,但整體上還是溫飽不足。上個世紀八十年代初,全省農村貧困人口達1254萬,貧困發生率達75%。甘肅有很多地方發展條件很差,尤其是干旱缺水,一方水土難以養活一方人。

1982年底,國家決定開展“三西”建設,開始實施區域性扶貧開發,就包括了我們甘肅的河西地區和以定西為代表的中部干旱地區。“三西”建設時期,甘肅創造了我國扶貧開發史上的“三個第一”,即第一個有計劃、有組織、大規模的開發式扶貧行動,第一個集中連片推進的區域性扶貧開發行動,第一個大規模易地扶貧和生態移民搬遷行動。

黨的十八大以后,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,帶領全國各族人民向貧困發起總攻,開啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進程。習近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰,去得最多的是貧困地區,花精力最多的是扶貧工作,先后在6個地方召開座談會專題部署指導脫貧攻堅。在中國共產黨的領導下,這幾年我國脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,創造了人類減貧史上的奇跡。

對甘肅來講,脫貧工作就是我們省委、省政府的主要工作。全省86個縣中,有58個被納入國家集中連片特困地區,省定插花型貧困縣還有17個,扶貧開發任務十分繁重。國家確定的“三區三州”深度貧困地區中,就有我省的臨夏回族自治州、甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣“兩州一縣”,我省自己還摸排確定了18個深度貧困縣。這些貧困地區山大溝深,自然條件惡劣,生態環境脆弱,發展基礎極差,扶貧脫貧難度非常大。

習近平總書記很關心甘肅的脫貧攻堅。2013年2月視察時,專門強調了扶貧開發工作,明確提出“連片特困地區黨委和政府的工作重點要放在扶貧開發上”,要求我們“把扶貧開發擺在更加突出的位置”,為我們打贏脫貧攻堅戰指明了努力方向、提供了根本遵循。

今年全國兩會期間,習近平總書記來到甘肅代表團參加審議,專門講了脫貧攻堅問題,對我們面對面地悉心指導,提出了“堅定信心不動搖、咬定目標不放松、整治問題不手軟、落實責任不松勁、轉變作風不懈怠”等五個方面要求,在脫貧攻堅的關鍵之年進一步指明前進和努力方向,也是向全黨全國再次發出了打贏打好脫貧攻堅戰的動員令。

經過努力,截至去年底,全省累計減貧581萬人,貧困人口減少到111萬人,貧困發生率下降到5.6%,75個貧困縣中有36個實現脫貧摘帽,朝著全面小康目標邁出了一大步。具體來講:

一是扎實貫徹精準方略。精準扶貧,精準脫貧,逐村逐戶逐人逐項去解決影響脫貧的問題。

二是緊盯脫貧目標標準。脫貧攻堅的目標就是要做到“兩個確保”:到2020年確保現行標準下農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困問題。脫貧攻堅的標準就是穩定實現貧困人口“兩不愁、三保障”,也就是不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。脫貧攻堅就是要按照這樣的目標標準,堅持靶心不偏、焦點不散,在有限的時間、用有限的資源來解決有限的問題、實現有限的目標。實現“兩不愁”難度不是很大,這幾年我們主要集中精力推進“三保障”工作,同時根據省情實際,著力抓好飲水安全和易地搬遷,爭取盡快破解瓶頸、補齊短板。

三是聚力解決深度貧困。脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區的脫貧攻堅則是這場硬仗中的硬仗。我們以“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣為重點,優先供給政策,優先安排資金,優先布局項目,還建立省級領導干部包抓深度貧困縣制度,集中優勢兵力,全力攻克深度貧困堡壘。東鄉縣是我省獨有少數民族——東鄉族所在的縣,由我聯系幫扶。宕昌縣也是一個脫貧難度很大的縣,由省長來幫扶。這樣一來,每個縣都有具體的幫扶人。

四是確保穩定持續脫貧。發展產業是實現脫貧的根本之策。很多群眾之所以貧困,就在于沒有增收產業和致富門路。我們通過實施特色產業發展工程、發放到戶產業扶持資金等辦法,大力發展“牛羊菜果薯藥”六大特色產業,還培育引進了一批涉農龍頭企業,覆蓋式建設農民專業合作社,加快構建增收產業體系,群眾脫貧的穩定性、致富的可持續性更強了。同時,歷史性地消除了貧困村集體經濟“空殼村”。

打贏脫貧攻堅戰仍是今后兩年全省工作的重中之重,而且現在正是最吃勁的時候。我們將認真貫徹習近平總書記對甘肅扶貧工作的重要指示精神,牢牢盯住目標和標準,扎實開展沖刺清零行動,對“兩不愁、三保障”逐村逐戶逐人逐項去核實,采取措施解決實際問題。同時,防止出現返貧,擴大脫貧攻堅的戰果,鞏固脫貧攻堅的成效。我們有決心、有信心、有能力如期打贏脫貧攻堅戰,同全國一道全面建成小康社會。

我就給大家介紹這些。

光明日報記者:甘肅是我國西北地區重要的生態安全屏障,加強生態文明建設顯得尤為重要。我的問題是,70年來尤其是黨的十八大以來,甘肅是如何推進生態文明建設的,在這方面做了哪些工作和努力?謝謝。

林鐸:甘肅處在我國西北地區的中心地帶,總體上自然條件嚴酷、生態環境脆弱,恰恰又是我國西部重要的生態安全屏障。我省是長江、黃河上游的重要水源涵養區,同時也是騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格等沙漠匯合南移的阻擋區。幾個大沙漠在甘肅交匯,我們要通過努力,讓這些沙漠不能匯合。比如,巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠的交匯處就是我省武威市的民勤縣,這個縣在擋著這兩個沙漠。為此,過去溫家寶總理曾多次指示,決不能讓民勤成為中國第二個羅布泊。習近平總書記也作出指示,要“確保民勤不成為第二個羅布泊”。

甘肅在保障國家生態安全中具有重要地位和作用,維護生態安全是我們的一個底線性任務。整體來看,甘肅自然條件比較差,特別是土地沙化、荒漠化比較嚴重,沙化面積占到了國土面積的28.6%,荒漠化占到了45%,森林覆蓋率在新中國成立前夕只有2.6%。去過甘肅的朋友都知道,一些區域坐在飛機上往下看,坐在火車上往外看,滿眼都是荒山土崗、低丘緩坡,有的地方溝壑縱橫、荒山禿嶺,基本看不到綠色。

新中國成立以來,甘肅群眾一直在同風沙作斗爭,取得了很大的成績。據不完全統計,70年來全省完成造林1.56億畝,天保工程實施面積達到了3.15億畝,目前森林覆蓋率達到了11.33%。雖然同其他省份比我們差得很遠,但這對甘肅而言已經十分難得,綠地每增長一平方米都要付出極大的努力。在甘肅特別是河西的風沙口,種活一棵樹、一棵草都非常不容易,要建成一片森林、一片草地需要付出幾十年的努力。今年3月份,我省古浪縣八步沙林場“六老漢”三代人先進群體被中宣部授予了時代楷模稱號,這三代人用了38年的時間,在沙漠邊沿完成治沙造林面積21.7萬畝,管護風沙育林育草面積37.6萬畝。正是有了這種愚公移山、久久為功的韌勁,才創造了沙漠變綠洲的人間奇跡。我們很多干部、很多群眾,現在這個時候仍奮戰在沙漠里,在那兒壓草打格、種梭梭,嫁接肉蓯蓉等經濟作物,干得很苦。甘肅干部群眾為了保護祖國的自然生態、守住西部這個生態屏障,付出了巨大的努力,也創造了像八步沙那樣的綠色奇跡。

2013年習近平總書記視察甘肅時,明確提出建設“山川秀美”新甘肅的要求,叮囑我們“一定要努力提高生態文明建設水平”,就搞好生態建設作出了一系列重要指示,給我們提供了強大的動力。

甘肅的一個重大任務,就是扛起政治責任和歷史責任,筑牢生態安全屏障。我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態優先、綠色發展,堅定不移走綠色發展崛起之路,使全省生態環境保護取得了階段性成效。特別是這兩年,我們把解決各類生態破壞問題作為突破口,綜合施策、動真碰硬,采取有力措施整改中央環保督察反饋的問題,確定的年度整改任務已經全面完成,扭轉了一些地方生態惡化的趨勢。涉及祁連山的346個具體問題,已經整改334個,其余12個按規劃和要求將于明年底前完成整改。

作為老工業基地,甘肅不少城市以前污染非常嚴重。過去省會蘭州被稱為“在衛星上看不見的城市”,但是近些年取得了很好的治理成效,我們說是“蘭州藍”,蘭州還在巴黎世界氣候大會上被授予“今日變革進步獎”,城市大氣污染防治經驗被國家推廣。我相信近幾年去過蘭州的朋友,會感到蘭州大氣質量還是很好的。

為了解決長遠的問題,我們專門制定構建生態產業體系、推動綠色發展崛起的決定和規劃,大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源等十大生態產業,現在正全力推進。生態產業呈現出良好的發展勢頭,占生產總值比重不斷提高,對生態改善的支撐作用明顯增強。

我們相信,有黨中央的堅強領導,有全省上下的共同努力,有廣大媒體的監督幫助,我們一定能夠建成山川秀美的幸福美好新甘肅,切實筑牢國家西部生態安全屏障。

中國日報社記者:通過剛才的介紹,我了解到甘肅總體在中國所有省份中屬于發展比較滯后的。我想請問,從人民群眾的幸福感和獲得感來看,新中國成立70年以來,甘肅最大的變化是什么?謝謝。

唐仁健:確實如你所說,與東中部地區、與部分西部省份相比,甘肅的發展現在還是比較滯后,但是自己跟自己縱向比,應該說發生了歷史性的巨變。剛才林鐸書記講到的一些基本情況,好多數字都說了,我再簡單舉幾個例子。一是從綜合的發展指標來看,生產總值現在8200多億,1952年的時候只有13億多,增長了600多倍。城鎮居民的人均可支配收入,2018年是1957年的157倍,年均增長了8.6%,農村居民人均可支配收入比那時候增長了159倍。一般說家電、電話,這些在甘肅已經都進入尋常百姓家,家電全面普及;每百戶家庭汽車擁有量超過33輛;住房條件,城鄉人均住房面積分別為33.8平方米和31.4平方米。我感到,這幾方面的變化,人民群眾最有獲得感。

首先是吃飯。古往今來“隴中苦瘠甲于天下”。確實是多少年來,尤其是改革開放之前,也包括改革開放之后的前段時期,甘肅人民就為吃飽肚子而奮斗。現在情況有了很大變化,從食不果腹不能解決溫飽到現在解決了溫飽,而且還追求富裕,到明年年底就能和全國一道全面實現小康社會。糧食產量連續八年保持在1000萬噸以上,人均糧食產量400多公斤。總體上吃飯問題現在已經完全解決。至于貧困縣貧困狀況、脫貧摘帽這些情況,剛才林書記已經講了,我不再重復。

二是吃水。吃水在別的地方可能不成問題,但是在甘肅現在還是一個問題。古往今來,干旱少雨,十年九旱,基本是甘肅自然條件、農業生產條件的自然寫照。現在我們還是在為水而奮斗,這些年在中央的關注下,尤其從“九五”開始,我們在解決用水問題上,城鄉生產生活用水上有了非常大的變化,一大批工程得以實施,包括引洮一期、二期。這件事要特別講一講,讓甘肅人民特別感動的是,在2013年,習近平總書記到甘肅視察時,特別關注引洮一期工程推進實施的情況,幫助協調解決問題,這充分展現了總書記對甘肅人民濃濃的情懷,以及對甘肅群眾的關心和掛念。貧困地區有3.3萬多戶,十幾萬人還要飲窖水,這是我們的條件決定的,但為每戶裝一個凈水設施,這樣飲水安全指標也沒有問題,請各位放心。

三是行路。有個段子說,當初甘肅的學生到外地讀書,同學問你們那個地方以前是不是上學、上班還要騎駱駝?在別人眼里真認為好像這么落后。早年也許是這樣,但是現在決不是這樣了。剛才書記也講了一些數字,現在我們的公路,除了剛才講到的總數是14萬多公里,現在14個市州,每個市州高速公路已經通了,86個縣,現在還有30個縣高速公路不通,但是其他的已經通了。鐵路,尤其是2014年蘭新高鐵建成后,推動甘肅進入了高鐵時代。到2018年,我們省鐵路運營里程已經超過5000公里,高速公路4000公里。尤其要告訴記者朋友的是,剛才書記提到一句話,從前年開始,甘肅和重慶、貴州、廣西和東盟、新加坡打通了“中新南向通道”,現在叫“國際陸海貿易新通道”,這對甘肅來講,就像當年的“蜀道難”,現在突破口已經打開,對甘肅下一步發展,特別是開放發展,效果尤為明顯。我們的機場航運,14個市州已經有9個民用機場,開通了國內國際航線200多條,通達的城市100多個。

這三個方面是新中國成立70周年來,特別是改革開放以來甘肅人民獲得感最明顯的三大方面。謝謝。

香港經濟導報記者:提起甘肅,我們很容易想到玉門關、月牙泉、敦煌壁畫、大漠駝鈴,它是很多人心中的遠方。甘肅如何讓這些獨特的旅游資源成為民眾脫貧的手段呢?如何通過深耕“一帶一路”,讓這些優秀的旅游資源走向世界?謝謝。

林鐸:你提的這個問題實際上也是我們省委、省政府正在研究的問題。轉變發展方式特別是推進綠色發展是甘肅發展的必由之路,旅游業是甘肅目前的支柱產業,未來也是我們的一個重要發展領域。剛才,我介紹了甘肅的歷史文化、地理地貌。甘肅是一個自然景觀多樣的省份,地處三大高原的交匯處,地理地貌非常豐富,東南西北各不相同。要想了解一個完整的甘肅,就要走遍甘肅,東南西北都要走到。

中華人文始祖伏羲就誕生在甘肅。每年6月22日,我們都要在天水舉行祭祀伏羲大典,而且是海峽兩岸同時祭奠中華人文始祖。要了解中華民族的歷史特別是華夏文明如何發祥,那就要了解甘肅這個地方。你剛才講到的敦煌,本身就是中西文化的交匯處。北大季羨林老先生講,古中國、古印度、古希臘、古伊斯蘭四大文化體系匯流的地方只有一個,就是中國的敦煌和新疆地區。新疆的那一部分,也是靠近敦煌的。敦煌文化是中西文化融合的結晶和代表,敦煌學現在已經是國內地域文化的三大顯學之一,世界上很多國家也在研究敦煌學。

我剛才講了,三屆敦煌文博會引起的反響很好。與會的外國政要、部長級官員、專家學者、媒體記者以及法官等,在這里了解中西文化交匯的歷史,都感受到一種震撼力。古絲綢之路有多條線路,但最主要的還是河西走廊這條。當時漢武帝派衛青、霍去病驅逐匈奴,張騫兩次出使西域,經過的都是這條通道。隋朝的時候,隋煬帝在焉支山下就是現在山丹縣附近召開過所謂的“萬國博覽會”,有來自27個國家的使節和商貿人員參加,這在中國歷史上是第一次。甘肅的石窟文化,比如麥積山石窟、炳靈寺石窟、敦煌莫高窟,都是我們國家石窟文化的精華和代表。我省有世界文化遺產7處,和北京并列排在全國第2位,歷史文化非常厚重。省內多民族聚居,56個民族俱全,有2個民族自治州、7個民族自治縣,少數民族人口255.13萬,占全省總人口的9.82%,所以有很多的民族風情,非民族地區的民族風情也很濃郁。

甘肅文化資源的豐度排在全國第5位。近兩年,不少旅游評價機構都把甘肅列為一生必去的地方,我們也一直把文化旅游業作為綠色發展的一個主打產業來做。就敦煌來講,主要是在構建大敦煌文化旅游經濟圈,因為敦煌附近還有玉門關等,就是古詩詞“春風不度玉門關”“西出陽關無故人”所指的地方。王之渙、王維詩中提到的玉門關等地,離敦煌只有一個多小時車程。現在,每年還有十幾萬人沿著玄奘在《大唐西域記》中所講的取經路線徒步行走。

近幾年,甘肅接待游客數量增長速度很快,連年都在20%以上,去年超過3億人次,旅游綜合收入突破2000億元。我們在構建大旅游產業體系的同時,也注重讓農民通過旅游脫貧致富。現在很多人鄉村旅游是到甘南去,甘南開展全域無垃圾、全域旅游,使那里變得非常干凈,打造了1000多個生態文明小康村,像尕秀已經很有名氣了。隴南康縣的鄉村旅游也搞得如火如荼,你們今后可以去看一看。

產業的構建加上鄉村旅游的推動,會大大提升甘肅的知名度,使旅游業成為甘肅綠色發展的重要支柱產業,同時也是脫貧攻堅最有力的助推力量。月牙泉、鳴沙山以及張掖的丹霞地貌,請媒體多進行宣傳推介,也希望你們多去走一走。走遍甘肅了,最后就會得出一個結論:“交響絲路,如意甘肅”。

中央廣播電視總臺國廣記者:我們知道,甘肅是“古絲綢之路”上的黃金通道,隨著“一帶一路”建設的深入推進,甘肅從傳統的內陸省份轉化為向西開放的前沿要地。能不能給我們介紹一下甘肅在對外開放方面的成效?接下來如何擴大高水平的對外開放?謝謝。

唐仁健:謝謝記者對甘肅這方面問題的關注。甘肅歷史上有開放包容的基因,剛才講古絲綢之路,有很多人物,包括張騫出使西域等。從明代以后,因為海洋文明的興起、海上絲綢之路的發展,甘肅逐漸淡出歷史舞臺,所以就慢慢沉寂下來了。1978年,我們的貿易才只有幾千萬元,現在有400億左右。習近平總書記對我們講,甘肅最大的機遇在于“一帶一路”,之后我們就一直研究思考怎么抓住“一帶一路”這個最大的機遇,提出占領五個制高點:

一是文化。剛才書記對文化旅游的一段話就充分表明了我們在文化方面底蘊深厚。我們經濟是個小省,但是文化方面,還真不用謙虛,就是一個大省,旅游應該成為一個強省,但現在還不是,差距就是潛力。

二是樞紐。古往今來,甘肅特別是河西走廊,一直是陸上絲綢之路的必經之地和黃金路段,現在因為空中、海上通道的發展,好像地位下降一點,但是陸上的運輸特別是火車,比如中歐班列必經河西走廊。隨著交通,鐵路、公路的發展,甘肅下一步在樞紐方面依然十分重要。有的專家學者講到,國際陸海貿易新通道是甘肅最大的開放增量,尋求了一個全新的突破口,它處在一個十字交匯的地方,所以這個樞紐是我們的制高點。

三是科技。甘肅的經濟8000多億的體量不算大,但是我們的科技在全國能排到第18位。全國一共四個方陣,我們在第二方陣。我們一共有2000多家科技單位、科研單位,其中中科院的一院三所、蘭州大學,還有中央很多專業水平很高的研究所。經濟不行,科技很行,這背后表明我們轉移轉化沒有抓好。所以我們下一步在轉移轉化上要下很大功夫,我們建立了科技成果轉移轉化的直通機制。另外,國家去年還批準了西北第一個科技自主創新的示范區,是最高層次的自創區。

四是信息。現在每個省都在講,甘肅也不能不講,就像當年的蒸汽機、電氣化,關鍵是我們要做出甘肅的特色,特色是兩個方面:一個是立足絲綢之路經濟帶,再一個是生態產業,圍繞生態產業來推進信息化。

五是生態。生態既有保護的方面,也有發展的方面。保護好我們全省56個自然保護區,國家級保護區全省一共21個,祁連山只是其中一個。我們自己梳理出全省的問題、生態保護區1800多個問題,現在把1700多個問題、93%都解決了。祁連山,中央通報甘肅346個問題,我們現在96%以上已經解決,現在只剩12個問題還沒有做完,按計劃、按時間節點在明年年底前要做完。發展十大生態產業,書記講去年年初省委全會決定“構建生態產業體系,推動綠色發展崛起”。

我們想,這“五個制高點”其實就是我們的比較優勢,有的方面還是我們的絕對優勢,只要發揮好了,我們就能落實習近平總書記給我們講的最大機遇是“一帶一路”,也就能夠推動新時代高水平的對外開放。謝謝。

經濟日報記者:剛才聽了書記介紹的情況,確實特別感動,因為甘肅是華夏民族共同的家園。建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面是甘肅人民共同的愿望,也是14億華夏兒女關注的問題。請問,這方面現在進展怎么樣?下一步有什么安排?謝謝。

林鐸:習近平總書記對甘肅的發展用了“特別關切”,3月7日參加甘肅代表團審議時,作出了“不斷開創富民興隴新局面”的重要指示。這同2013年2月視察甘肅時提出的“加快建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅,努力到2020年同全國一道全面建成小康社會”是一脈相承的,而且提出了更高的要求,是要開創新的局面。全國兩會后,省委、省政府和全省上下認真學習貫徹習近平總書記的重要講話和指示要求,省委專門召開全會制定了深入貫徹重要講話精神、加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面的《決定》,以此作為我們推動習近平總書記重要講話精神落實總的部署和安排,現在全省上下正按照習近平總書記的要求全力推進甘肅發展。

剛才講到的脫貧攻堅、生態環保是我們的兩大底線性任務,就不多講了。其他比如經濟發展方面,主要是按照習近平總書記“挖掘潛力、揚長避短”的重要指示,著力轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整,這是我們要牢牢抓住的。習近平總書記講,甘肅是發展潛力和困難都比較突出、優勢和劣勢都比較明顯的省份,這是雙重的,但在當前這樣一個特殊發展階段,甘肅發展不平衡不充分的問題更為明顯。所以,轉變發展方式、調整經濟結構是我們的工作重點,也就是要通過構建綠色生態產業體系來調結構。甘肅工業發展中國企占比很重,規上工業增加值的56%是由國企創造的,而且對央企的依賴性比較大。新中國成立初期,國家在西部布局了一批重要產業,“一五”時期全國156個重點項目在甘肅就布局了16個,支撐了國家很多重要領域的發展。但改革開放以后,我們的終端產品比較少、產業鏈不完備,重化工和有色金屬冶煉給別人生產原料的產業特征比較明顯,很多附加值我們拿不到手。農業方面,小農戶面對大市場,產業體系、組織體系沒有完全建立起來。脫貧攻堅也好鄉村振興也好,需要有一個完備的現代農業產業體系,我們也正在著力構建。推動經濟高質量發展方面,我們主要是堅持穩中求進工作總基調,深入推進供給側結構性改革,積極發展戰略性新興產業,轉方式、調結構,確保經濟增速處在合理區間。

另外,通過科技創新來推動甘肅發展。習近平總書記視察時指示,要“著力增強創新驅動發展新動力”。3月份全國兩會的時候又講到,要“增強經濟發展新動能”。國家對甘肅發展高度重視,國務院批準了蘭州白銀國家自主創新示范區,這個示范區是全國第18個。我們還有蘭白科技創新改革試驗區,科技部把這個試驗區同上海張江國家自主創新示范區結成了對子。近年來,全省科技研發投入大幅增長,綜合科技創新水平連續三年排在全國第18位。甘肅是有很好創新基礎的,蘭州大學在綜合大學中水平也比較高,中科院在全國一共有12個分院,其中就有蘭州分院,在蘭州還有三個重點所。外面的展板中介紹了重離子治療癌癥,它就是中科院近物所的技術,都是自己研發的設備。武威和蘭州兩個重離子腫瘤治療中心正加快建設,有的已經完成臨床試驗。

再有,就是保障改善民生方面。主要是抓好就業、增收等工作,城鄉居民收入增速每年都跑贏了生產總值增速,讓老百姓有了更多的獲得感。總體來說,甘肅欠發達,經濟總量不大,貧困程度深,我們和發達地區的差距將會長期存在,但是讓老百姓過上更富裕的日子,有實實在在的獲得感和幸福感,我們是可以做到的。

對習近平總書記提出的“開創富民興隴新局面”奮斗目標,我們將在黨中央的堅強領導下,采取新的舉措來加快實現進程。我相信,通過我們的努力,甘肅經濟發展會邁上新的臺階,改革開放會構建新的格局,生態建設會取得新的進展,城鄉面貌會有新的變化,群眾生活會得到新的提升。我說的這幾個“新”,也是省委制定的《決定》所明確的,我們將努力把它們變為現實。謝謝。

中國新聞社記者:今年全國兩會期間,習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時指出,要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。我們注意到在2018年1月,甘肅省委、省政府作出了構建生態產業體系,推動綠色發展崛起的決定。想請您談一談甘肅為什么要構建生態產業體系,又如何走一條綠色發展之路?謝謝。

唐仁健:感謝記者對生態問題的深入關注。剛才我們反復講到生態問題的延續,林鐸書記講到生態問題時說,甘肅是北方重要的生態安全屏障,生態地位極其重要,但是又極為脆弱。為什么是這樣?我簡單概括,這個屏障很重要,就是“三阻一涵養”。“三阻”一是阻止巴丹吉林和騰格里兩大沙漠的會合,民勤像一個半島和葉片,深入兩大沙漠中間,我們每年要到那個地方去植樹種草,確保不成為第二個“羅布泊”。二是阻擋沙漠隔斷河西走廊,河西走廊一共18片綠洲,占國土面積只有7.1%,如果河西走廊這18片綠洲沒有了,河西文明不保,絲綢之路經濟帶自然就斷了。三是阻隔整個沙漠向青藏高原南侵。所以是阻止、阻擋、阻隔。

“一涵養”就是涵養長江、黃河和河西走廊三條內陸河的水源。我們為什么要謀劃十大生態產業?因為簡單保護很難持久,我們就琢磨,畢竟2600萬甘肅人民,還要發展,還要過日子,而且還要過好日子,所以把發展和保護的關系處理好,就是習近平總書記反復強調的,怎么把綠水青山真正變成金山銀山,這就是我們尤為關注、深入思考、反復研究的。所以去年年初,我們在深刻吸取祁連山生態保護教訓基礎上,提出要構建生態產業體系,推動綠色發展崛起,做了這個決定。十大生態產業分為三大板塊,一是典型的無污染的,節能環保、清潔能源、清潔生產。二是能夠去污染的,像數據信息和先進制造。三是少污染,盡量不污染的,甘肅有五大比較有優勢的產業,首先是剛才林鐸書記反復講的文化旅游,其次是中醫中藥,我們中醫中藥的面積產量、道地藥材產量在全國都是第一。還有循環農業、通道物流、軍民融合。

為此,我們還制定了項目庫,規劃了265個項目,涉及8200億的投資。今后對甘肅來講,要綠色發展、高質量發展,調結構、轉方式,轉換新舊動能,建立現代化經濟體系,抓手就是推動這十大生態產業。處理好發展和保護的關系,我認為才是最持久、最深入、最有效的保護。謝謝。

林鐸:時間關系,今天的新聞發布會就要結束了。感謝媒體朋友們對甘肅的關心關注,也希望大家能夠更深入地了解甘肅。甘肅是值得一來的地方,民風純樸,人民熱情好客,景觀多姿多樣。母親河黃河在甘肅境內900多公里,蘭州是黃河穿城而過的唯一省會城市。我們的一本書《讀者》,累計發行超過20億冊。我們的一部劇《絲路花雨》,40年常演常新、長盛不衰,已經演出了數千場,巡演40多個國家。我們的一碗面蘭州牛肉面,家喻戶曉,現在也遍及40多個國家,成為一個很好的產業,也是聯系各地游客的紐帶。我們的一座山祁連山,綿延一千多公里,它的冰川融水養育著河西走廊綠洲的人民,也演繹了很多歷史故事。所以,甘肅是很多人向往的地方,但是想了解甘肅就要深入甘肅,走遍甘肅的四面八方才能感知一個完整的甘肅。我以前寫過一段歌詞,當時我是這么寫的:“天地就是線,山水緊相連。兄弟手拉手,千里共嬋娟。祖國就是家,民族大團圓。濃濃民族情,情濃心相連。”我們的心、甘肅人民的心,和大家的心都是連在一起的。

新中國成立70年中華大地發生了滄桑巨變,改革開放40年把我們國家推向了世界。甘肅將在黨中央的堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,堅決打贏脫貧攻堅戰,加快高質量發展,保護好西部生態屏障,努力同全國一道全面建成小康社會,跟上全國發展和時代前進的步伐。甘肅2600多萬人民將為之不懈奮斗,也希望得到大家的幫助。

謝謝大家。

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